“两高”报告：用365个日夜，回答一个问题！
公平正义属于人民，公平正义的成绩单由人民审阅！
在第十三届全国人民代表大会第二次会议上，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军分别做工作报告，总结2018，谋划2019。
通读报告全文，长安君发现，两份报告固然各有侧重、各具特色，但都在努力回答一个问题：
站在新的起点上，司法机关如何不断增强人民对公平正义的获得感。
获得感源于打好“攻坚战”
让每一锤都夯实社会公正之基
要维护公平正义，司法就不能满足于修修补补、见招拆招。
更重要的在于要找到不断产生社会公平新痛点的病因所在，下定决心、下大力气拔除病根。所以，司法要敢于向危害公正的“不可能”亮剑，打好每一场攻坚战，愈艰巨愈奋发。
——扫黑除恶
过去一年，司法机关坚决贯彻落实党中央有关部署，将工作重心放在直接影响百姓安居乐业的工作上。2018年元月，党中央、国务院发出通知，拉开了全国开展扫黑除恶专项斗争的宏伟战幕。
一年来，检察机关批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人、涉恶犯罪嫌疑人62202人，审判机关审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人。从人人谈之色变的重大涉黑团伙，到令群众如鲠在喉的“村霸”“市霸”，再到黑恶势力“保护伞”，均受到依法严惩。
黑云荡尽万里清。
——基本解决执行难
同时，“两高”还围绕职责积极开辟“主战场”。在三年前的两会上，最高法提出了“用两到三年时间基本解决执行难”这一庄严承诺。一时之间，激赏者有之，震惊者有之，怀疑者有之。
这三年里，全国法院不但以决战之势横扫近两千万执行案件，执行到位金额4.4万亿元，更建立执行联动、失信惩戒等一系列体系机制，推动形成了“失信可耻”的社会信用氛围。功在三年，利在长远。
这一切成绩让我们有底气宣告，“基本解决执行难”这一阶段性目标已如期实现。抬眼望前路，是“切实解决执行难”的新征程。
——公益诉讼
随着社会发展，每个人都发现自己借“公共利益”的纽带，与所有人紧密相连。但是，公共利益由于没有明确的权利人，也面临着维护乏力的“公地悲剧”。
在这个关头，检察机关挺身而出，走向了一条中国特色公益诉讼检察之路。2018年全国检察机关立案办理民事、行政公益诉讼突破10万件，门类涵盖生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英烈权益保护。
当好公共利益的看护人，守好这篇蓝天热土，呵护好老百姓的利益，就是呵护好自己的不变初心。
获得感源于满足新时代新要求
让每一次对正义的呼吁都成为进步契机
在新时代，人民群众对于个案正义有更高要求，也更期待以法治方式实现普遍正义。“民有所呼，我有所应”，“两高”工作报告，展现了“民意友好型”的回应性司法。
——司法回应着人民群众对于安全的要求。
检察机关就“齐某强奸、猥亵女童案”向教育部发出司法建议，推动性违法犯罪人员从业禁止制度落地；审判机关审理“蓝色钱江保姆纵火案”等恶性案件，还社会道德以应有的正义。
在“校园贷”“套路贷”撕扯安全感时，“两高”亮明严惩诈骗犯罪的司法态度，为中招的人生解套；在舆论对重庆公交坠江悲剧议论纷纷时，“两高”出台意见，明确严重妨害公交安全驾驶者，将以危险方法危害公共安全罪从严惩处，
以法律为争议，一锤定音。
——司法回应着人民群众对于发展的要求。
一年来，司法机关以平等保护改善营商环境。“两高”多次明确坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，并分别发布保护企业合法权益典型案例。依法纠正张文中案，体现了实事求是的坦率和担当，让当事人感叹“相信正义会来”。
341.8万件商事案件，365个日日夜夜，司法机关为维护市场的公平正义殚精竭虑，枕戈待旦，中国特色社会主义市场经济的大路上，他们是不计个人得失的护路工、巡道员。
——司法回应着人民群众对于公道的要求。
面对人民群众对“正当防卫”的合理期待，检察机关提前介入“昆山反杀案”，提出案件定性意见，支持公安机关撤案；认定赵宇见义勇为致不法侵害人重伤属正当防卫，依法不负刑事责任，昭示法律不能向不法让步。
检察机关的有关实践，既回应了社会关切又重申了法律精神，既探索了检察院在类似案件中的处置模式，又为日后相关法律、司法解释的出台积累了经验。更向社会发出响亮的信号：
法，不能也绝不会向不法让步！
获得源于不断深化改革
让每一分智慧都推动公平正义
改革是我们时代不变的主题。一切难关都要靠改革攻克，一切矛盾都要靠改革化解。
近年来，中国司法机关走过了轰轰烈烈的变革之路，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革。波澜壮阔的过往告诉我们，要更好地实现人民获得感，改革是不能放弃的方法论。
波涛汹涌后，是静水深流。改革的不断深入，是平静下的奔流不息。
——在法院：
法院组织体系不断完善，金融法院、互联网法院分别成立，不断为行业发展贡献司法智慧；
诉讼制度改革持续推进，基层法院适用速裁、简易和小额诉讼程序审结案件829.9万件；
智慧法院建设全面发展，上线“类案智能推送”“法信智达版”系统，微法院试点让当事人和法官“指尖诉讼，掌上办案”；
司法公开程度日益深入，公开案件信息3.7亿项，直播庭审259万件，公开文书6382万分，访问量226亿次，名为中国的司法奇迹仍在不断刷新。
——在检察院：
反贪转隶、职能调整，提供了主动优化自身职能的契机。
针对以往分头办理的批捕、起诉职能，借助内设机构改革改为捕诉一体，也就是同一批案件批捕、起诉由统一办案组织、同一检察官负责到底，有效化解捕诉分离导致的质量效率受损问题。
同时，检察机关充分发展法律监督职能，设立民事、行政监察机构，专设公益诉讼监察机构，通过内设机构系统性、重构性改革让检察事业换发了蓬勃生机。
公平正义有了新增量，实现获得感才有新动能。
但这些不过是2018年里全国检察机关逮捕105万余人、公诉169万余人，审判机关受理案件2800万件，审结、执结2516.8万件的沧海一粟而已。
每年的“两高”报告，作为工作汇报而言总是“挂一漏万”的。它们承载着全国政法干警的担当与汗水——
一如既往，纸短情长。
信息来源：中央政法委长安剑 微信公众号
